EN
HR
VELIKE PROMJENE: Novi pravilnik donosi digitalni uvid u svaku isplatu, obvezne zasebne račune i jasne kriterije za saveze, piše Dean Bauer, Sportske novosti
"Afera Pavlek", ako ćemo tako skratiti skandal koji je uzdrmao hrvatski sport u pogledu financiranja i njegove nedovoljne razvidnosti, manjkavosti u nadzoru trošenja proračunskog novca, nagnao je državu na reakciju. Najavljivao ju je i proteklih tjedana u nekoliko navrata resorni ministar Tonči Glavina, da bi ju u srijedu i predočio u Ministarstvu turizma i sporta.
Materijal pod nazivom "Pravilnik o programu javnih potreba u sportu na državnoj razini" prethodno je doista i prošao neka od najviših tijela izvršne vlasti. Kako je to spomenuo u uvodnom izlaganju ministar Glavina, ove su mjere u utorak predočene i prihvaćene na sastanku vladajuće koalicije, a onda u srijedu ujutro i na sjednici užeg kabineta Vlade Republike Hrvatske.
Postoje tri predviđena koraka. Jedna je izmjena postojećeg Pravilnika o programu javnih potreba u sportu na državnoj razini, a taj je proces u tijeku, kako reče ministar. Sljedeća dva su izmjena Zakona o sportu, te nova uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma i sporta. Oba će se obaviti do kraja ove godine.
- Ovim novim pravilnikom o programu javnih potreba u sportu na državnoj razini želimo napraviti važan iskorak prema još većoj transparentnosti, odgovornosti i učinkovitije sustavu upravljanja sredstvima državnog proračuna namijenjenih sportu, rekao je u uvodu ministar Glavina, te nastavio: - Istodobno, cilj nam je dodatno jačati sustav kontrolu u sportu. Ovaj pravilnik precizno uređuje nekoliko ključnih područja. Prije svega, definira sadržaj programa javnih potreba u sportu, kao i metodologiju rokove i način izrade i dostave programa. Nadalje, pravilnikom se detaljno uređuje način iznošenja programa kao i rokovi i obveze izvješćivanja u programu javnih potreba u sportu. Treći važan element odnosi se na način dodjele sredstava, zahtjeva za sufinanciranje i način izvješćivanja o utrošku sredstava. Ovaj novi pravilnik donosi konkretne i sustavne promjene koje prvi put podižu standarde transparentnosti i kontrole u hrvatskom sportu na značajno veću razinu.
Iza ovog donekle suhoparnog, političko-administrativnog rječnika krije se u biti poanta. Kroz digitalne alate i sustav nadzora, ubuduće bi doslovno u svakom trenutku svima u državi trebalo biti omogućen uvid koliko je iz državnog proračuna koja krovna sportska udruga poput primjerice HOO-a, dobila novca. Isto vrijedi i za svaki nacionalni sportski savez, te za svaku stavku. Svaka izmjena, svaka uplata i isplata će biti vidljiva kroz Nacionalni informacijski sustav (NISUS) u realnom vremenu.
- Krovna sportska udruženja (HOO, HPO, Hrvatski akademski sportski savez, Hrvatski školski sportski savez, Hrvatski sportski savez gluhih), te nacionalni i županijski sportski savezi, dužni su otvoriti zaseban bankovni račun za realizaciju i plaćanje troškova za programe sufinancirane od države, dok su ostali dužni zaseban bankovni račun ako po jednom projektu koriste sredstva od države u iznosu od 50.000 eura ili više - napomenuo je ministar Glavina.
Iznos od minimalno 50.000 eura je stavljen kao donja granica jer se on umnogome odnosi na slučajeve kada primjerice neki klub temeljem odobrenog javnog poziva dobije državni novac za organizaciju velikih sportskih natjecanja. Tada su iznosi u pravilu veći od 50.000 eura.
- Novim pravilnikom prvi se put određuje financijsko praćenje za sve nacionalne sportske saveze koji su dužni objaviti financijski plan u roku 15 dana od dana donošenja Odluke o dodjeli sredstava - rekao je ministar Tonči Glavina i pridodao u jednosatnom izlaganju: - Uvodi se objava drugih javnih sredstava, svi programi nacionalnih saveza (pripreme, natjecanja...) moraju imati javno objavljene kriterije. Nadalje, više neće biti moguće prenamijeniti niti jedan iznos bez prethodne suglasnosti Ministarstva turizma i sporta. Dosad se moglo prenamijeniti do 5% sredstava bez suglasnosti.
Za provedbu cijelog niza planiranog, dosadašnja Služba za nadzor u Ministarstvu turizma i sporta preimenovat će se u Sektor, a uposlit će se i još 4-5 ljudi u ministarstvu. Puna primjena baš svih stavki neće se dogoditi prije 1. siječnja 2027. Država dakle kani uvesti reda, konačno nakon 35 godina od osamostaljenja zaista i provjeravati kamo, gdje i koliko novca za sport odlazi; iako ima nekih novinara koji su to zazivali prije 30-ak godina. Očito je netko morao "drmnuti" 30-ak milijuna eura pa da se država "trgne". Koliko učinkovito, to prepustimo sutrašnjici.
Izvor: SN Foto: R. Šuvar / Cropix
